Кабінет Міністрів на своєму засіданні ухвалив постанову «Про продовження у 2014 році проведення у Волинській області експерименту з надання пільг у грошовій формі з оплати електроенергії».
Експерти Міністерства фінансів пояснюють, що експеримент з монетизації пільг з оплати електроенергії почав реалізовуватися з жовтня 2010 року. Станом на 1 грудня 2013 року в ньому бере участь майже 101 тис. осіб. У рамках реалізації експерименту з держбюджету для надання пільг у грошовій формі з оплати електроенергії з початку року профінансовано 9,8 млн. грн.
На думку експертів, монетизація пільг з оплати електроенергії забезпечує адресність надання соціальних виплат. Цей експеримент дозволяє забезпечити грошовими виплатами пільгові категорії мешканців Волинської області. Він також сприяє соціальній справедливості, спрощенню порядку надання пільг з оплати електроенергії.
Особливо важливим є те, що при виплаті пільг у грошовій формі виникають вагомі стимули до економного споживання енергоресурсів. Економлячи споживання енергоресурсів, пільговики все одно отримують грошову компенсацію у повному обсязі.
Як зазначають аналітики, експеримент, який наразі реалізується у Волинській області, позитивно сприймається як самими громадянами, так і виробниками електроенергії, оскільки при такій системі відносини з постачань електроенергії стають більш прозорими.
На сьогодні монетизація пільг є важливою складовою для демонополізації та створення конкурентних умов на ринку електроенергії та газу. У свою чергу, без формування реальної конкуренції на ринках електроенергії та газу неможливо істотно знизити споживання енергоресурсів, підвищити ефективність української економіки.
Оцінюючи позитив від монетизації пільг, експерти нагадують, що в Україні існує 141 вид пільг, права на них мають 18 млн. наших співвітчизників.
Наприклад , наразі право на безкоштовний проїзд у міському та приміському транспорті мають понад 12 млн. осіб.
При такій кількості пільговиків неможливо забезпечити соціальну справедливість, підкреслюють експерти. Частина громадян, наприклад, які проживають у сільській місцевості, взагалі не можуть скористатися пільгами на безкоштовний проїзд у громадському транспорті. Для них часто не доступні інші форми соціальної допомоги, яку отримують жителі міст.
Часто соціальними пільгами користуються ті, чий рівень доходів цілком дозволяє обійтися без допомоги з боку держави. Водночас особи, котрі дійсно потребують соціальної допомоги з боку держави, не можуть її отримати в необхідних обсягах. У держави просто немає коштів для цього. За оцінками аналітиків, загальна сума коштів, необхідних для надання всіх пільг, становить від 180 до 500 млрд. грн.
Монетизація пільг дозволяє зробити систему соціальної допомоги більш прозорою та ефективною. Успішна реалізація експерименту у Волинській області, на думку експертів, дає підстави для його поширення на всю країну.
Важливим кроком щодо створення прозорої системи соціальних пільг могло б також бути формування єдиного електронного реєстру всіх одержувачів соціальної допомоги від держави. При цьому аналітики наполягають на відкритому статусі такого електронного реєстру. На їх думку, інформація про будь-які витрати з держбюджету, за винятком тих, що пов'язані з національною безпекою, має бути доступна всім громадянам України. Це стосується і соціальних виплат, підкреслюють експерти.
